當前位置:首頁 > 政務公開 > 基本信息公開 > 政府網站年度工作報表

政 府 工 作 報 告 ——平地鎮第十二屆人民代表大會第二次會議

來源:攀枝花市仁和區平地鎮人民政府     發布時間:2017-03-17     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數: 0

仁和區平地鎮第十二屆

人民代表大會第二次會議文件()

 

政 府 工 作 報 告

——201732在鎮第十二屆人民代表大會第二次會議上

鎮長  顏忠亮

各位代表:

現在,我代表鎮人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。

2016年工作回顧

剛剛過去的2016年,是極不平凡的一年,面對復雜嚴峻的社會經濟發展形勢、艱巨繁重的脫貧攻堅歷史使命和9.19極強特大暴雨災害,我們在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督指導下,團結帶領全區各族人民,凝心聚力穩增長、調結構、補短板、惠民生,圓滿完成了年度各項目標任務,實現了“十三五”規劃良好開局。全年實現地區生產總值18192萬元,實現農業總產值16420萬元,實現工業總產值13464萬元,實現服務業增加值3935萬元,實現農村居民人均可支配收入14306元。

一、堅定不移調結構,產業發展態勢穩中有升

農業基礎夯實優化。以項目建設為抓手,投入資金1000余萬元,實施了涉農打捆、幸福美麗新村、現代農業等21個項目,全年硬化通村道路13公里,建設溝渠10公里,修建水池300口,有效改善了農業基礎設施,農業生產能力得到進一步提升。建成青脆李、芒果、楊梅、葡萄等特色干水果基地900畝,存欄牛羊等大小牲畜17000頭,種植烤煙5600畝,種植優質蔬菜8400畝。

新型工業轉型升級。以生態環保為指引,充分利用平地風力、光熱優勢,大力協調推進光伏發電、風力發電項目。天佑新能源20座風電機組已安裝完畢,三期正常并網發電已達4000萬度,實現招商引資4.9億元目標;爭取資金60余萬元,建成波西村10千瓦和辣子哨村37.5千瓦分布式光伏發電站2座,全鎮工業經濟實現平穩增長。

旅游三產持續活躍。圍繞“以花果為媒,以節慶促旅”的發展思路,堅持做優第三產業。成功舉辦了火把節、水果采摘節、冬季康養旅游節等節慶活動,邑度酒莊成功開業。以迤沙拉、白拉古、集鎮為支撐節點的櫻花風情小鎮初步形成。全年共吸引游客10余萬人次,旅游收入達550萬元。

二、全力以赴抓管理,集鎮公共服務日趨完善

集鎮設施不斷完善。繼續實施百鎮試點建設,農貿市場升級改造、景觀牌樓、集鎮排污、供水、照明、人行道和文化廣場等9個基礎設施建設項目全面完成,人居環境不斷優化。繼續實施農村環境連片整治工程,迤沙拉污水管網建設全面開工,農村環境進一步改善。

集鎮面貌煥然一新。建立和完善了城鄉衛生管理制度,組建了環衛保潔隊,共維修太陽能路燈59盞,新購垃圾運輸車輛1臺、可移動垃圾箱25個,清運填埋垃圾2300噸,整治垃圾填埋場2座,集鎮環衛工作實現規范化和常態化;種植櫻花1500余株,地被植物1000余平方米,整治亂搭亂建23處。集鎮市容市貌更加美化亮化,市容秩序規范有序。平地鎮成功創建為攀枝花市首個國家衛生鎮。

三、千方百計惠民生,社會保障成效持續增強

脫貧攻堅首戰告捷。全年圍繞“五個精準、六個一批”的要求,爭取資金500余萬元,在波西村和辣子哨實施了75戶種草養畜項目、12戶分布式光伏扶貧項目、2個活動廣場、4戶貧困戶易地搬遷、14戶貧困戶改廁改廚、64戶彝家新寨建設等項目,為貧困戶配發床46張,被子110床,從而極大地改善了貧困戶居住環境,提高了貧困人口生活質量。對94戶貧困戶實施了臨時生活救助、醫療救助和冬春救助,兌付資金達24萬元;幫助22戶貧困戶協調貼息貸款136萬元和扶貧周轉金26萬元,為貧困戶穩定持續增收奠定了基礎。完成了全鎮貧困人口2671072人脫貧、波西村摘帽任務,高水平通過了第三方機構評估和省級考核驗收。

社會事業全面發展。新建農村廉租房5套,改造農村危房27戶,籌建老年人日間照料中心1座,發放城鄉低保金109萬元、城鄉醫療救助金12萬元,發放各項惠農資金110萬元。殘疾人康復、就業等特殊救助有序開展。文化、體育、衛生、計生、教育、殘疾、民族宗教等社會事業蓬勃發展。

社會大局持續穩定。全面加強社會治安綜合治理,刑事發案呈連年下降趨勢,有效處置偷盜、打架等治安案件43件。落實信訪包案制度,完成市、區交辦案件15件。從嚴抓好安全生產日常監管,開展防汛、地災等演練3次,食品藥品管理有力,安全生產“打非治違”等專項行動取得實效,全年未發生較大及以上安全生產事故。“平安平地”創建扎實有效,群眾安全感和滿意度大幅提升。

四、眾志成城抗洪災,恢復重建工作有序推進

抗洪救災戰役全面打贏。9月19日,極強特大暴雨發生后,第一時間廣泛發動干部職工深入一線救助受災群眾,及時組織大型機械10余臺,搶通14條受損道路,排除水庫險情20余處,最大限度減少群眾的生命和財產損失;組織群眾開展生產自救和發放救災款物,確保了災民吃得飽穿得暖住得安全;及時組織施工隊伍對白拉古、辣子哨、集鎮等重災區的飲水設施進行修復,搶建人飲管道20余千米,保障了災區群眾飲水安全;強化地質災害點和危險地段災情檢控,落實專人專責24小時巡邏,積極協調區衛生、疾控等部門強化指導,避免了次生災害發生。

災后重建取得階段成果。積極落實市區各項災后重建政策,及時完成上報災后重建規劃。住房、道路、水利、農田、產業發展等方面恢復重建工作穩妥推進,12戶農房災后重建主體完工,22條溝渠已開工建設,8座塘庫整治、13座提灌站、2處人飲工程等水利項目正在開展設計、財評工作,40萬元農業生產恢復的物資正在采購,708畝農田恢復正在建設。

五、全心全意謀服務,政府依法履職能力有效提升

    工作作風持續改進。深入基層調研、檢查指導工作,切實精簡會風文風,立說立行、真抓實干,把心思和精力用在推動工作落實上,精簡整合各類會議40余次,文件較同期減少15%。進一步改善政務服務環境,提升政務服務水平,按照要求精減行政審批事項,便民服務中心為群眾審批各類事項 426 個。

行政行為依法規范。組織集中采購 2 次,節約資金 8 萬元。完成行政公務用車改革和機關行政部門人員分工優化調整。認真落實民主集中制,對事關全鎮經濟與社會發展的重大問題,始終堅持在廣泛征求各方面意見的基礎上,召開相應會議集體研究,集體決策,全年召開政府辦公會 15 次。

人大監督有力有效。認真接受鎮人大的法律監督和工作監督,認真辦理各級人大代表議案,做到件件有答復。全年辦理人大代表建議和意見 20 件,辦理率和滿意率均達100%

各位代表,回顧過去,我們取得的每一項成績,都是在鎮黨委的堅強領導和鎮人大的有力監督下、在社會各界友好人士的關心、支持和幫助下,是全鎮干部群眾解放思想、團結一心、奮力拼搏、真抓實干的結果。每一點進步、每一項成績都來之不易,凝聚了全鎮各族干部群眾的辛勤和汗水。在此,我謹代表平地鎮人民政府,向關心支持平地發展的各界人士、各位人大代表、離退休老同志、駐鎮各單位表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我鎮經濟社會發展中還存在不少亟待解決的困難和問題。突出表現在:一是發展水平不高,經濟結構還需優化,發展方式仍需進一步轉變;二是農民持續增收的空間有限,城鄉居民生活水平有待進一步提高;三是防范自然災害能力薄弱,災后重建任務艱巨等等。對這些困難和問題,我們將高度重視,認真加以解決。

2017年工作重點

各位代表,今年是本屆政府屆首之年,是實現“十三五”規劃目標的關鍵之年,也是完成災后重建任務的攻堅之年,更是實現脫貧攻堅勝利的決勝之年。做好今年的政府工作至關重要。

今年政府工作的指導思想和思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央、省市區委和鎮黨委的各項工作部署,牢牢抓住“四川南向開放門戶、川滇旅游康養小鎮”發展定位,進一步動員全鎮上下緊扣全面建成小康社會的目標任務,著力供給側改革,積極開展災后恢復重建,全面推進“特色產業富鎮、旅游康養興鎮、城鄉風貌靚鎮、民族文化強鎮”發展戰略,努力建設實力、生態、和諧、幸福新平地。

今年全鎮經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值增長6.0%;農業總產值增長5%;工業總產值增長9%;服務業增加值增長8.5%;財政總收入增長5%;農村居民人均可支配收入增長9.8%。為實現上述目標,今年將著重抓好以下六個方面的工作:

一、加速推進災后重建步伐,打牢特色產業富鎮之基

全面推進災后重建。加快實施2條河道清淤、8座受損山坪塘整治、22條受災溝渠整治、708畝基本農田恢復、半箐和黑么片區人飲項目恢復、13座提灌站修復、26條機耕道修復等農田水利恢復項目;加強與交通部門銜接,爭取資金盡早實施受損的12條村道修復工作。嚴控項目施工進度,實行專人負責,倒排工期,掛圖作戰,定期督查,確保實現3月底前完成溝渠修復和農房重建,5月底完成農田恢復,力爭9月底、確保年底全部完成災后重建任務。

著力做優現代農業。以建設國家現代農業示范區為契機,打造一批標準高、帶動強的示范基地。建設迤沙拉種草養畜基地,對已建成的羊場進行改造,配套水、電等設施,以基地為龍頭,帶動周邊15戶標準養殖戶發展;建設迤沙拉500畝葡萄標準種植基地,改革現有種植管理模式,引進優良品種,為全鎮葡萄種植戶提供樣板示范。積極爭取現代農業項目,在全鎮范圍內實施。

加快農業供給側改革。在農業“三品”上下功夫,增強有效供給能力。在品種上,按“一村一品” 的調整模式,按照適度規模、控制發展的要求,開展葡萄新品種引進工作,提升產品競爭力;在品質上,積極邀請專家開展葡萄、板栗、烤煙等農作物實用技術培訓3期,提高農產品管理水平和質量;在品牌上,依托龍頭企業和專合組織,積極申報農產品綠色、無公害地理標志,加強品牌包裝宣傳,提升農產品知名度,確保農業提質增效。

二、加快三產服務業發展,夯實康養旅游興鎮之基

加強招商引資措施落地。按照“走出去,引進來”的工作思路,大力宣傳平地的資源優勢和區位優勢,捕捉招商信息,對金夫人攝影基地、櫻花風情大酒店、孔雀珍畜園等有投資意向的項目,采取多跑路、勤聯系等措施,搶抓項目簽定,力爭引進一批資金規模大、品牌質量優、帶動效果明顯的項目。

加強旅游基礎設施建設。以“做強老項目、固定準項目、引進新項目”的發展態勢,積極做好河尾湖、火把廣場等一批重大旅游基礎設施項目的包裝工作,加強邑度酒莊產業鏈延伸項目100畝土地協調和前期準備工作,抓緊完成迤沙拉古樹下歷史空間恢復項目并投入使用,完成景觀牌樓旅游接待中心設施配置和管理,并投入運營,提升旅游接待咨詢能力,不斷完善旅游基礎要素。

加快陽光康養產業發展。緊緊抓住我市創建中國陽光康養產業發展試驗區契機,主動對接全區養老健康服務業發展規劃,依托平地現有的陽光、氣候等優勢資源,大力發展“康養+”醫療、養老、休閑為一體的陽光康養項目,積極打造平地陽光康養勝地品牌。

、加百鎮試點建設,夯實城鄉風貌靚鎮之基

加快公共設施建設。抓緊完成集鎮沿線綠化補植項目,提升綠化景觀效果;加快實施高速公路出口周邊環境整治、林場特色櫻花園、大牲畜交易市場等5個百鎮建設項目,及時做好項目前期準備工作,力爭4月份全面開工,確保年底前全部完成建設并投入使用。

強化集鎮精細管理。從集鎮交通、擺攤秩序等熱點問題著手,加強集鎮管理,完善集鎮管理體制,探索建設集鎮綜合執法隊,發揮集鎮綜合執法隊在集鎮市容秩序、交通、環衛、消防、五小行業管理等方面的監督管理作用。著力抓好街景整治、道路交通管理與整治、集鎮占道經營整治,讓集鎮更加整潔清新、規范有序。

推動健康鎮村創建。擴大國衛鎮創建成果,把握被列為省級健康鎮試點契機,繼續加大鎮村生態環境保護修復和綜合治理力度,全面推進農村改廁、秸稈綜合利用、水環境綜合治理和農村環境長效管理,落實環境整治長效管理機制。積極推進機關、社區、家庭等健康細胞創建。大力倡導綠色消費和低碳生產生活方式,不斷提高全鎮人民的健康生活意識和素養,確保年底平地鎮創建成省級健康鎮,迤沙拉村創建成省級健康村。

四、加強文化品牌宣傳,筑牢民族文化強鎮之基

不斷延伸文化活動陣地。爭取資金完善迤沙拉劇場舞臺燈光、LED顯示屏等設施,持續做好《看見迤沙拉》劇目的排練、展演工作,力爭《看見迤沙拉》劇目走向市場化運營。爭取資金做好《我愛迤沙拉》的出版工作。

加大俚濮文化宣傳力度。以火把節、楊梅采摘節等節慶活動為平臺,大力宣傳俚濮彝族的服飾、建筑、民俗等文化內涵。挖掘古絲綢之路、古驛站等文化旅游元素,加強高家馬店、楊梅山莊、野風味等一批具有俚濮彝族文化特色的餐飲店的包裝宣傳,有效提升俚濮文化旅游的知名度和美譽度。

加強非遺文化傳承保護。繼續深挖談經古樂曲目,在曲目編排、演奏方面下功夫,形成更多的文藝精品。加大羊皮鼓舞和談經古樂傳承力度,力爭吸納一批年輕群眾加入表演隊伍,保障平地鎮兩只非物質文化遺產表演隊伍有效傳承。

五、加倍改善民生福祉,構建惠民和諧穩定之基

全面打贏脫貧攻堅戰。緊緊圍繞“兩不愁、三保障、四個好”目標抓落實,對照貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”標準找差距,精準采取措施,組織全鎮人力物力,爭取項目資金實施辣子哨7公里道路硬化、拉務么水庫清於和辣子哨小村二組30畝高標準農田建設項目;實施文化扶貧工程,爭取實施辣子哨村文化活動場所建設,確保年底完成辣子哨村脫貧摘帽目標。加快波西村彝家新寨建設,確保5月底完工;抓緊實施波西村灣俄路、冷灣路、大箐路和白拉古村半牛路、半火路等20余公里通村公路硬化項目,確保年底前建成使用,解決群眾出行難問題;繼續實施20戶貧困戶危房改造和5戶 易地搬遷項目,完成5套廉租房建設,保障貧困戶住房安全;用好用活教育、衛生、財政三大扶貧基金,加大貧困戶增收項目扶持力度,加強收入記賬培訓管理和脫貧檔案收集整理工作,確保年底完成全鎮貧困人口80295人脫貧的目標。

全面發展社會事業。加強校園文化建設,力爭年底申報省級藝術教育特色學校成功。不斷改善醫療條件,力爭年底完成24套醫院職工周轉房建設任務。繼續做好新農合工作,保證參合率達到98%以上。認真做好人口與計劃生育工作,確保70歲以上老人體檢、婦女“兩癌”篩查等惠民項目全面實施。

加大社會保障力度。全面落實城鄉最低生活保障制度,積極做好醫療保險、失業保險和養老保險的相關工作,做好殘疾人的就業和生活保障工作,全面落實新農保工作,認真開展好救災救濟、醫療救助、優撫安置、擁軍優屬等工作,及時兌現糧食直補等惠民政策。

抓好和諧平地建設。加強社會治安防控體系建設,重點做好十九大召開等重點時段的維穩工作,有效預防和妥善處置群體性突發事件,維護社會穩定。強化隱患排查,做好水庫、地災點、人員密集場所隱患排查工作。強化非煤礦山、企業安全生產監督和危化、易爆物品安全監管,開展食品藥品、交通運輸等專項安全監督檢查。繼續抓好環境保護、森林防火工作,堅決遏制毀林開荒、環境污染的違法行為,確保全年無重特大安全事故發生,按期完成“安全社區”建設工作。

    六、強化作風效能建設,建設人民滿意政府

始終把加強作風建設作為服務大局、服務群眾的重要抓手,全面加強專項治理和作風建設,努力建設務實高效、清正廉潔的人民滿意政府,促進經濟社會又好又快發展。

緊盯制度保障,增強職工執行力。對現行制度進行修訂完善,以績效考核為手段,以制度落實為舉措,對上級黨委、政府重大決策和重要工作部署實行清單制,進行全程跟蹤和督查,帶領廣大干部職工擼起袖子加油干,撲下身子抓好工作執行。從政府機關自身做起,從細節做起,做到件件有落實、事事有回音,形成良好的工作效果。以帶頭實干、認真負責的新形象,增強政府的執行力。

緊盯作風轉變,增強群眾滿意力。認真落實“改進工作作風、密切聯系群眾”工作要求,堅持按規矩辦事,著力解決一些群眾關心的熱點、難點問題。不斷強化服務意識、奉獻意識、效率意識,做到一切工作服從經濟發展大局、服從基層和群眾需要,完善為民服務體系,提高為民服務水平。

緊盯依法行政,增強政府服務力。認真履行法律賦予政府的權利和職責,進一步規范權力運行,提升依法行政的水平,加大政務公開力度,規范政府重大決策事項行為和程序,自覺接受鎮人大的法律監督和工作監督,自覺接受社會和公眾的監督,促進政府工作公開透明,權力在陽光下運行。

緊盯廉潔建設,增強政府公信力。認真落實黨風廉潔建設責任,強化“一崗雙責”要求,積極支持鎮紀委開展執紀執法工作,深入推進反腐倡廉建設。嚴格執行中央“八項規定”和省市區委“十項規定”等紀律要求,持之以恒糾正“四風”。堅持做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,始終保持反腐敗斗爭高壓態勢。嚴控“三公經費”,把守紀律、講規矩擺在重要位置,弘揚正能量,營造風清氣正的環境,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,使命催人奮進,征程任重道遠。加快發展,時不我待;揚帆起航,時不再來。讓我們在平地鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,以更加飽滿的精神、更加務實的作風、更加昂揚的斗志,緊密團結和依靠平地人民,苦干實干,砥礪前行,為加快建設實力、生態、和諧、幸福新平地而努力奮斗!